فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
أعلن الوزراء عن خطط لتوقيع المزيد من الشراكات مع القطاع الخاص لتقديم الخدمات العامة في المملكة المتحدة بما في ذلك الصحة والتعليم ، على الرغم من انتقادات مخططات حكومة بلير المثيرة للجدل.
في استراتيجية جديدة للبنية التحتية لمدة 10 سنوات نُشرت يوم الخميس ، قالت حكومة المملكة المتحدة إنها تريد “تطوير نماذج تمويل البنية التحتية لدينا” بما في ذلك استكشاف استخدام الشراكات الخاصة (PPPS) لمشاريع مثل إعادة تطوير محطة Euston وبناء معبر التايمز السفلي.
وقالت الحكومة أيضًا إنها ستستكشف استخدام PPP للمشاريع الممولة من دافعي الضرائب ، على سبيل المثال في أنواع معينة من الرعاية الصحية ، “في ظروف محدودة للغاية حيث يمكن أن تمثل القيمة مقابل المال”.
وقال دارين جونز ، السكرتير الرئيسي لوزارة الخزانة ، إن الحكومة ستنظر في “التطبيقات المحتملة المستهدفة للغاية لرأس المال الخاص للبنية التحتية الاجتماعية”.
بدأت NHS England بالفعل العمل على نموذج جديد لجذب التمويل الخاص لدفع تكاليف البنية التحتية الصحية ، وذلك باستخدام ما تسميه قيادتها “آلية الاستثمار في رأس المال من الورقة”.
غيرت المستشارة راشيل ريفز قواعدها المالية لفتح 113 مليار جنيه إسترليني من إنفاق رأس المال العام الإضافي لهذا البرلمان – الممولة من خلال الاقتراض – لكنها تحرص أيضًا على جذب الاستثمار الخاص لمشاريع البنية التحتية.
وقالت الحكومة يوم الخميس: “سيتم النظر في تعادل القوة الشرائية للمشاريع والقطاعات التي يوجد فيها تدفق إيرادات ويمكن تحقيق نقل المخاطر المناسب”.
كان نموذج مبادرة التمويل الخاص (PFI) المستخدمة من قبل حكومة حزب العمال الأخيرة في 2000s مثيرة للجدل بشكل كبير كوسيلة لتمويل مشاريع البنية التحتية في المملكة المتحدة.
حظر المحافظون PFI لمشاريع الحكومة المركزية في عام 2018 بعد أن أعلن مكتب التدقيق الوطني لهم قيمة سيئة لدافعي الضرائب.
ومع ذلك ، أصرت الأرقام الحكومية على انفراد على أن أي نماذج جديدة لـ PPP سيتم وضعها بشكل مختلف ، لتجنب مشاكل عصر PFI. لا تزال مئات مشاريع PFI من هذه الفترة غارقة في النزاعات القانونية بين المستثمرين الحكوميين والمستثمرين الخاصين.
قال اللورد هوتون ، وزير مجلس الوزراء السابق الذي يرأس الآن رابطة مستثمري البنية التحتية في الشراكات العامة العامة ، (AIIP) إن الالتزام بموجة جديدة من PPPs لبناء وصيانة المدارس والمستشفيات والبنية التحتية العامة “مرحب بها وتأخرها طويل”.
لكن بول نوفاك ، الأمين العام لكونجرس اتحاد التاجر ، قال: “من الأهمية بمكان ، يجب أن نتعلم من الأخطاء السابقة – نتجنب عبء صفقات PFI المهدر التي تركت دافعي الضرائب على قدم المساواة لسنوات قادمة.”
ادعى الوزراء يوم الخميس أن الحكومة ستقوم بضخ المزيد من الأموال في صيانة المستشفيات والمدارس والمحاكم كجزء من استراتيجية البنية التحتية الجديدة. لقد تعهدوا بمبلغ 9 مليارات جنيه إسترليني هذا العام من أجل “تجديد الصحة والتعليم والعدالة” لمعالجة “تراكم الصيانة المرتفع” ، حيث ارتفع إلى 10 مليارات جنيه إسترليني سنويًا في غضون 10 سنوات.
يتضمن هذا الرقم البالغ 10 مليارات جنيه إسترليني 6 مليارات جنيه إسترليني لـ NHS و 3 مليارات جنيه إسترليني للمدارس والكليات و 600 مليون جنيه إسترليني للسجون والمحاكم.
ومع ذلك ، لم تتمكن الحكومة من تحديد الأرقام المكافئة للعام المالي الأخير.
وقال جونز إن تراكم الصيانة في الحوزة العامة قد قدرت الآن بأكثر من 49 مليار جنيه إسترليني ، مدعيا أن حكومة حزب المحافظين السابقة خفضت استثمار رأس المال.
لكن ريتشارد فولر ، سكرتير الظل في الخزانة ، طعن في مطالبات حزب العمل ، قائلاً إن الإنفاق الرأسمالي بموجب حكومة محافظة الأخيرة زادت من 81.7 مليار جنيه إسترليني في 2019/20 إلى 117.8 مليار جنيه إسترليني العام الماضي. الرقم المكافئ لهذا العام هو 129.1 مليار جنيه إسترليني.
وعدت استراتيجية البنية التحتية الأوسع نطاقًا بقيمة 725 مليار جنيه إسترليني في تمويل طويل الأجل للصيانة والمشاريع الرئيسية على مدار العقد المقبل ، بما في ذلك مليوني جنيه إسترليني لتحسين الطرق ، و 590 مليون جنيه إسترليني نحو بناء معبر التايمز السفلي ، و 16 مليار جنيه إسترليني لإنشاء بنك إسكان جديد مملوك للجمهور.
وقال الوزراء إنه سيكون هناك “إصلاحات حيوية” لضمان نهج أكثر انضمامًا لتخطيط هذه المشاريع وتسليمها. أنشأ حزب العمل “هيئة بنية تحتية وطنية لتحويل الخدمات” (NISTA) من خلال دمج اثنين من البنية التحتية الحالية.