عندما نشأت روز موتيسو في نيروبي في التسعينيات ، احتفظت عائلتها بشموع ومصابيح البارافين جاهزة. كانت انقطاع التيار الكهربائي شائع. بدون كهرباء ، لم تستطع عائلتها مشاهدة التلفزيون أو القيام بالكثير من أي شيء ؛ كان هناك الكثير من الجلوس في الظلام. شعرت أنها كانت تعيش في منطقة كارثة.
ولكن بحلول الوقت الذي كان فيه موتسو في المدرسة الثانوية في العقد الأول من القرن العشرين ، لم يعد هذا الأمر مصدر قلق. كانت انقطاع التيار الكهربائي نادرًا. يمكن أن تأخذ الأمر أمرا مفروغا منه أنها ستكون قادرة على الدراسة بعد العشاء.
“لقد حان الليل ونهارًا تمامًا من كيف كان الأمر عندما كنا أصغر سناً” ، “Marvels Mutiso ، وهو الآن مدير الأبحاث في مجال الطاقة ، وهو مركز أبحاث الطاقة.
كانت سرعة التغيير مثيرة للإعجاب بالفعل. إنه جزء من تحول أكبر حول كينيا ، وخاصة كينيا الحضرية ، على مدى العقود القليلة الماضية. ارتفع وصول الكهرباء من 37 ٪ في عام 2013 إلى 79 ٪ في عام 2023 ، وفقًا لآخر مراجعة سياسة الطاقة الكينية التي أعدتها الوكالة الدولية للطاقة (IEA) والحكومة الكينية. (حددت IEA الوصول إلى الكهرباء على أنها قادرة على تشغيل حفنة من الأجهزة الأساسية على الأقل.)
امتد هذا التقدم إلى مستوطنات غير رسمية ، والمناطق غير المخطط لها حيث يعيش الحضريون الأدنى ذوي الدخل. في عام واحد ، ابتداءً من مايو 2014 ، اتبعت الأداة الوطنية ، كينيا باور ، مقاربة قائمة على المجتمع لتثبيت عدد الأسر الفقيرة المتصلة بالكهرباء. لا يزال الوصول غير متكافئ ، ولكن الآن تقريبًا كل شخص يعيش في مستوطنة غير رسمية يمكنه الوصول إلى اتصال كهربائي ، مما يرفع معدل الوصول الحضري الإجمالي إلى ما يقرب من 100 ٪. إنه تحول ملحوظ عن عام 2010 ، عندما كانت المنازل الحضرية أقل ارتباطًا بالكهرباء من المناطق الريفية في المتوسط ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى عدم وجود توفير في المستوطنات غير الرسمية.
التقدم يدفع إلى الأمام. تهدف الحكومة الكينية إلى الوصول إلى الكهرباء بنسبة 100 ٪ بحلول عام 2030 وتوليد الكهرباء المتجددة بنسبة 100 ٪ بحلول عام 2035 ؛ وقد صفق الهدف الأخير لقيادة المناخ. ومع ذلك ، قد تكون الدفعة التالية هي الأصعب حتى الآن.
وقت صعب للطاقة على مستوى العالم
يحتاج العالم بالتأكيد إلى فوز على الطاقة. كان هناك الكثير من الأخبار المزعجة في الآونة الأخيرة حول عدوى الطاقة والانقطاع التيار الكهربائي ، على سبيل المثال.
على الصعيد العالمي ، لدينا هدف طموح للطاقة في هدف التنمية المستدامة (SDG) 7. من بين أمور أخرى ، تسعى هذا SDG إلى ضمان الوصول العالمي إلى الطاقة ومضاعفة معدل التحسن في كفاءة الطاقة بحلول عام 2030.
كان التقدم غير متساو. في حين أن الفجوة بين الريف والحضرية قد ضاقت في جميع أنحاء العالم ، فإن أيا من هذه الفجوة عالمية ، خارج أمريكا الشمالية وأوروبا. اعتبارًا من عام 2022 ، كان 73 ٪ من الناس تمكنوا من الوصول إلى الطهي النظيف ، مع حرمان أوقيانوسيا وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى. بشكل أكثر إيجابية ، ارتفعت حصة الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بنسبة 69 ٪ بين عامي 1990 و 2021 ، أي أكثر من ضعف سرعة أي منطقة أخرى.
بشكل عام ، فإن Mutiso صريح في تقييمها: “بالتأكيد لن نلقي هدف 2030 SDG 7. إذن هذا [Kenya’s progress] هي نقطة مضيئة. “
كيف زادت كينيا بشكل كبير من الوصول إلى الطاقة
ميزة واحدة كبيرة مع كهربة متجددة كانت الموارد الطبيعية في كينيا. “كينيا لديها فقط موارد الحبيب” ، يضعه موتيسو. الطاقة الحرارية الأرضية ، الطاقة المائية والرياح والطاقة الشمسية تولد ما يقرب من 90 ٪ من الكهرباء.
يقول موتيسو إن سوقًا نابضًا بالحياة للطاقة الشمسية خارج الشبكة لعب دورًا كبيرًا في توسيع الطاقة. كينيا هي أكبر سوق في العالم للطاقة الشمسية خارج الشبكة. يعود الكثير من هذا إلى المنتجات المبتدئة التي تنقل الأشخاص من فقر الطاقة الشديدة ، مثل عشاق الطاقة الشمسية. في حين أن العديد من المنتجات خارج الشبكة يتم استيرادها من الصين ، إلا أن هناك بعض التجمعات المحلية ، بالإضافة إلى الكثير من الابتكار المالي من الشركات الكينية. على سبيل المثال ، سمح ائتمان الدفع الخاص بك بالعديد من المستهلكين بامتلاك الأجهزة الكهربائية لأول مرة.
يشير موتيسو إلى التعاون بين الوكالات الحكومية والشركاء الذين أدىوا إلى هذا الإنجاز ، من الشبكات إلى الطاقة الشمسية خارج الشبكة. “لقد حصلت الحكومة على هذه الإستراتيجية المنسقة حقًا والمتعددة من الشركات من القمة.”
وقد شمل ذلك الانتباه إلى عدم المساواة بين الجنسين. أعطى مشروع Mile Connectivity Project (LMCP) الأولوية للوصلات للمرافق العامة والمنازل القريبة نسبيًا من المحولات الحالية ، بالإضافة إلى المناطق التي ترأسها العديد من الأسر التي ترأسها النساء. يهدف المشروع أيضًا إلى ما لا يقل عن 30 ٪ من وظائف الطور البناء للذهاب إلى النساء. كانت هناك مشاريع منفصلة مع أنظمة الطاقة الشمسية لتشغيل الطهي الكهربائي ، بما في ذلك في معسكرات اللاجئين في كينيا ، والتي ساعدت بشكل خاص النساء وعائلاتهم على الابتعاد عن مصادر الوقود الملوثة.
كينيا هي بالفعل موطن لأكبر مزرعة للرياح في إفريقيا. ولم تكن كينيا قد بلغت ذروتها بعد على الطاقة الشمسية وتوليد الرياح ، وفقًا لأليكس واشرا ، الأمين الرئيسي لوزارة الخارجية في كينيا للطاقة. تريد الحكومة زيادة تخزين البطارية وطاقة الرياح في الخارج ، من بين أشياء أخرى. هناك أيضًا إمكانية لتوسيع الطاقة الحرارية الأرضية ، وهي منخفضة التكلفة وتشكل بالفعل أكبر جزء من الكهرباء في كينيا.
التحديات المتبقية
ومع ذلك ، فإن الأخبار السارة لا ينبغي أن تحجب الفجوات الهامة. واحد الملحة هو استمرار الوقود الملوث للطبخ. كان هناك بعض التقدم هنا ، ولكن ليس ما يكفي تقريبًا. في عام 2013 ، كان 10 ٪ فقط من الأسر تمكنت من الوصول إلى وقود الطهي النظيف ؛ في عام 2023 ، فعل 31 ٪. لا تزال معظم البلاد تعتمد على حرق مصادر الوقود مثل الخشب. تتأثر النساء والفتيات بشكل خاص ، اللائي يتنفسن في الجزء الأكبر من تلوث الهواء الداخلي ، ويتم تكليفهم بشكل أساسي بالعمل الذي يستغرق وقتًا طويلاً لجمع الخشب ومراقبة الأواني التي تطبخ على النيران.
هناك مجال لتحسين الصورة (وسلسلة التوريد) لأجهزة الطهي الكهربائية. كانت الواردات ذات الجودة المنخفضة أو المزيفة مشكلة. ويقول Beryl Onjala ، شريك باحث في شركة Gamos Gamos East Africa الصغيرة ، إن العديد من الكينيين ما زالوا يربطون ككلًا بالألواح الساخنة التي كانت مجمعة مع مواقدهم البترولية المسال (LPG). في الواقع ، تستهلك اللوحات الساخنة الكثير من الكهرباء. “الكثير منا لم يتفاعل بعد مع الخيارات الموفرة للطاقة” ، والتي تقول أونجالا إن العمل أرخص بكثير من المصادر التقليدية مثل الحطب. هناك حملات توعية مستمرة لنشر معلومات حول الأجهزة الموفرة للطاقة وكيفية الطهي معها ، على الرغم من أن الرسائل لم تغلغل بعد في كل مكان.
هناك أخبار جيدة هنا أيضًا ، حيث أن الأشخاص الذين يعملون على الطهي النظيف يعرفون ما الذي يجب القيام به ، كما يقول أونجالا. ساهمت منظمتها في استراتيجية انتقال الطهي الوطنية في كينيا ، وهي خريطة طريق للفترة 2024-2028 التي هي الأولى من نوعها في إفريقيا. الجزء الصعب هو ضمان الموارد والاهتمام بتنفيذ الخطط فعليًا.
مع كهربة بشكل عام ، يحذر Mutiso ، “الميل الأخير هو دائمًا الأصعب. أعتقد أن الوصول إلى 80 ٪ سيكون أسهل من الوصول إلى 90 ٪.” بعد معالجة الفاكهة المنخفضة ، مثل الروابط الحضرية ، “إنها ليست متناسبة. المشكلة تصبح أكثر صعوبة مع وصولك إلى الحواف.” تعتبر الطاقة للصناعات مشكلة أكبر من الطاقة السكنية ، وفقًا لـ Mutiso. وتقول إن معدلات الطاقة تحتاج إلى تصميم بعناية فائقة من أجل حماية المستهلكين ذوي الدخل المنخفض مع الحفاظ على سعادة المستهلكين الثقيل والصناعي ، حيث يمكنهم تعويض التكاليف للآخرين. لكن Wachira يؤكد من جانب الحكومة ، “نحن لسنا حريصين على دعم الاستهلاك”.
القضايا الرئيسية في جميع أنحاء البلاد هي الموثوقية والتكلفة. كينيا لديها بعض من أعلى أسعار الكهرباء في أفريقيا. لا يزال كل من الأجهزة والإمدادات الكهربائية غير معقولة للكثيرين. ترجع ارتفاع تكاليف الطاقة بشكل عام إلى عدد من العوامل ، بما في ذلك عدم الكفاءة ، والخسائر ، والسرقة ، والتضخم ، والمراوغات من العقود طويلة الأجل التي تؤدي إلى دفع الأداة المساعدة مقابل مصادر الطاقة الأكثر تكلفة حتى عندما تكون متوفرة أرخص.
أما بالنسبة للموثوقية ، فقد كانت شبكات الكهرباء خسائر تبلغ حوالي 23 ٪ في عام 2023. استجابة واحدة لعدم الاستقرار داخل الشبكة الكينية كانت زيادة واردات الطاقة من إثيوبيا وأوغندا وتنزانيا. حتى مع ارتفاع التكاليف ، لا تزال انقطاع التيار الكهربائي. لدى Onjala نفسها موقد LPG النسخ الاحتياطي ، على الرغم من أنها تعتمد بشكل رئيسي على طباخ الضغط الكهربائي لها وموقد التعريفي.
يقول Wachira إن كينيا تهدف إلى زيادة مصادر الوقود الحيوي ، لخفض أسعار غاز البترول المسال. تتضمن التدابير إلغاء ضريبة القيمة المضافة (VAT) على LPG ، على الرغم من أن ضريبة القيمة المضافة على Cookstoves التي تستخدم LPG. LPG ، نتيجة ثانوية لمعالجة الوقود الأحفوري ، هو حل ناقص. يعتبر الكثيرون غاز البترول المسال “وقود انتقالي في الطريق إلى الطهي الكهربائي” ، على علامات Onjala.
بشكل عام ، تقول عن أجهزة الطهي الموفرة للطاقة ، “تعاملها الحكومة في الغالب كسلعة فاخرة”. إعادة تصنيف هذه الأجهزة من شأنه أن يقلل ضريبة القيمة المضافة المشحونة عليها. العمل مستمر أيضًا لاستكشاف معدل كهرباء محدد ينطبق على التخلص من الأسر والشركات والمؤسسات العامة.
أي تدابير من هذا القبيل تقع في سياق “تحسين الوضع الاقتصادي للبلد” ككل ، تعليقات Wachira ، والتي ستساعد في القدرة على تحمل التكاليف. هذا الوضع الاقتصادي يمثل تحديًا. تباطأ النمو الاقتصادي لكينيا في عام 2024 وسط الفيضانات والاحتجاجات المناهضة للحكومة.
على الرغم من أن القطاع خارج الشبكة قد نما وابتكاره بشكل كبير ، إلا أن موتيسو يقول إنه لا يزال يكافح مع الربحية. بالنسبة للفقراء للغاية ، لا تزال هناك حاجة إلى أموال المانحين. ومع ذلك ، قامت الولايات المتحدة وأوروبا بقطع مساعدتهم الخارجية في الأشهر الأخيرة ، مما يعطل بشكل كبير الخدمات الكينية الأساسية.
يضاف إلى هذا هي موجات الصدمات من السياسة التجارية الأمريكية. تلاحظ موتيسو أن أهداف كينيا الطموحة للتصنيع الأخضر تعتمد على سلاسل التوريد العالمية والأسواق المالية لاستثمارات البنية التحتية. كانت هناك بالفعل حواجز ضخمة أمام رأس المال الميسور ، على سبيل المثال ، حيث تبالغت وكالات الائتمان في ملامح المخاطر في البلدان الأفريقية ، والتي أثارت تكلفة الاقتراض وساهمت في ضائقة الديون. علاوة على هذه الاتجاهات طويلة الأجل ، يقلق موتيسو ، “إذا رأينا حربًا تجارية عالمية تصعد ، إذا رأينا ركودًا عالميًا محتملًا ، فهذه أخبار سيئة”.
مع إعادة النظر في البلدان الغنية مسؤولياتها عندما يتعلق الأمر بالتنمية الدولية ، ومع استمرار المستثمرين الدوليين في النظر إلى كينيا ، يحث أشخاص مثل موتيسو على التركيز على البنية التحتية. تتمتع الحكومة الكينية بخطة انتقالية واستثمار طاقة تتطلع إلى عام 2050 ، والتي تستدعي استثمارات بقيمة 600 مليار دولار أمريكي ، وخاصة في السلطة والنقل.
“إذا انتظرنا المصادر المحلية [of financing]يقول Wachira ، قد لا نكون قادرين على “جلب الكهرباء إلى ملايين الكينيين الذين ما زالوا يفتقرون إليها ، ومع استمرار نمو السكان ، يحتاج إمدادات الطاقة إلى مواكبة ذلك.” يتطلب الكثير من التمويل ، يتطلب الكثير من الشركاء “. العديد من المستثمرين مهتمين ، وفقًا لما تحتاجه البلاد من القطاع الخاص.
