أعلنت راشيل ريفز عن حزمة بقيمة 14 مليار جنيه إسترليني لإصلاح الموارد المالية العامة في المملكة المتحدة بعد ضعف النمو الاقتصادي وارتفاع تكاليف الاقتراض في مكانها المالي في البلاد بعد خمسة أشهر فقط من ميزانيتها الأولى.
قدمت المستشارة بيانًا في فصل الربيع حيث انخفضت توقعات النمو لعام 2025 من 2 في المائة إلى 1 في المائة ، حيث أخبرت النواب أنه كان عليها أن تأخذ في الاعتبار “عالم يتغير أمام أعيننا”.
تم تخصيص معظم تصريحاتها لإظهار كيف ستعيد “غرفة الرأس” للحكومة – أو الغرفة المالية للمناورة – من عجز بقيمة 4.1 مليار جنيه إسترليني إلى مستوى 9.9 مليار جنيه إسترليني المحدد في ميزانيتها في أكتوبر.
أعطى المستثمرون Gilt ترحيبًا مؤقتًا في البيان وتوقعات إصدار الديون المصاحبة ، على عكس بيع السوق الذي أشعلته ميزانية أكتوبر.
لكن مكتب مسؤولية الميزانية ، وهي الوكالة المالية المالية في المملكة المتحدة ، قالت إنها ، حتى بعد تغييرات يوم الأربعاء ، احتفظت فقط “هامشًا صغيرًا جدًا” ، مع ثلث قاعة الرأس المتوسطة فقط من قبل المستشارين السابقين ضد قواعدهم المالية منذ عام 2010.
قال بول جونسون ، مدير معهد الدراسات المالية ، إن ريفز الآن “تحت رحمة الأحداث” ، مع “أشهر من التكهنات حول الضرائب التي قد تزيد أو لا تزيد” بميزانية الخريف. وقال “هناك تكلفة ، الاقتصادية والسياسية ، على هذا عدم اليقين”.
أعلنت المستشارة عن عدم وجود ارتفاع ضريبي ولا تغييرات على القواعد المالية ، التي قالت إنها “غير قابلة للتفاوض” ، مضيفًا أن هناك “ساحات صلبة” في المستقبل.
في واحدة من أكبر المفاجآت في اليوم ، قالت إنه وفقًا لحسابات OBR ، فإن الاسترخاء في قواعد التخطيط من شأنه أن يعزز الناتج المحلي الإجمالي وإيصالات الضرائب ، مما يقلل من الاقتراض بمقدار 3.4 مليار جنيه إسترليني بحلول 2029-30.
وأضاف مراقبة الرقابة أن التخفيضات في الرعاية الاجتماعية ستؤدي إلى توفير 4.8 مليار جنيه إسترليني بحلول ذلك الوقت ، في حين أن التخفيضات في الإنفاق على الإدارات اليومي المخطط لها ستوفر 3.6 مليار جنيه إسترليني. من المتوقع أن تجمع تدابير الامتثال الضريبي 2.2 مليار جنيه إسترليني بحلول 2029-30.
على الرغم من أن الإنفاق على رأس المال يزداد ، فإن هذا لا يؤثر على القاعدة المالية الرئيسية لـ Reeves ، والتي تركز على الإنفاق اليومي.
وفقًا لتقييم الأثر الذي أجرته وزارة العمل والمعاشات التقاعدية يوم الأربعاء ، فإن حوالي 3.2 مليون شخص سوف يخسرون مالياً نتيجة لإصلاحات الرعاية الاجتماعية ، وخسر في المتوسط 1720 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا.
سيتم دفع حوالي 250،000 شخص ، من بينهم 50000 طفل ، إلى الفقر النسبي ، وهي حقائق صارخة أثارت قلق العديد من نواب العمل ، الذين سيُطلب منهم التصويت لصالح الحزمة في وقت لاحق.
وقال راشيل ماسكل ، النائب العمالي في يورك سنترال ، إن المسؤولية المالية كانت حاسمة لمنع أسعار الفائدة من الارتفاع ، ولكن لا ينبغي تحقيق ذلك أبدًا “على خلفية ملايين الناس” على دخل منخفض.
كان بيان الربيع هو استجابة المستشارة لمجموعة جديدة من توقعات OBR التي قدرت قيمتها الرئيسية ضد قاعدتها المالية الرئيسية-التي يجب موازنة الإنفاق الحالي عن طريق الإيصالات الضريبية بحلول عام 2029-30-.
حذر جونسون ريفز من “فقدان الخشب للأشجار ، حيث يبدو أن السياسة يتم ضبطها بشكل جيد في السعي لتحقيق مقياس تعسفي وغير مؤكد للغاية من” غرفة الرأس المالية “.
لم يذكر ريفز دونالد ترامب بالاسم ، لكن في الواقع ألقى باللوم على الرئيس الأمريكي في بعض مشاكل بريطانيا ، قائلاً إن العالم أصبح “أكثر عدمًا” وأن الأنماط التجارية أصبحت “غير مستقرة”.
سلطت OBR الضوء على المخاطر ، مع تحذير من أنه إذا تصاعد النزاع التجاري العالمي ليشمل ارتفاع نسبة 20 نقطة في التعريفة الجمركية بين الولايات المتحدة وبقية العالم ، فإن ذلك سيحول إلى غرفة ريفز ضد أهدافها المالية.
لكن ريفز جاء أيضًا إلى مجلس العموم مع بعض الأخبار الأكثر إشراقًا ، مشيرًا إلى أنه على الرغم من أن OBR قد انقضت إلى توقعات نموها إلى النصف لعام 2025 ، فقد قامت بترقية توقعاتها لسنواتها المقبلة ، حيث تصل إلى حوالي 1.75 في المائة لبقية العقد.
أكد المستشار أن الإنفاق الدفاعي سيزداد إلى 2.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
من المحتمل أن تواجه اختبارًا أكبر في ميزانية الخريف ، عندما يمكن إجبارها على معالجة الضغط على المدى الطويل على الإنفاق العام-بما في ذلك الدفاع-والتأثير المحتمل لحرب ترامب. يعتقد بعض نواب العمل أنها ستضطر إلى رفع الضرائب.
وقالت ريفز: “يمكننا أن نتصرف بسرعة وحسم في عالم غير مؤكد” ، حيث أشارت إلى “زيادة عدم اليقين العالمي”. تم تخفيف حزمة كبيرة من الإنفاق الدفاعي كاستثمار في جعل بريطانيا “القوة الصناعية الدفاعية”.
انخفضت تكاليف الاقتراض في المملكة المتحدة بعد بيان ريفز ، حيث أعلنت الحكومة عن مبيعات الديون بقيمة 304 مليار جنيه إسترليني للعام المقبل ، أي أقل بقليل من توقعات الأسواق بقيمة 308 مليار جنيه إسترليني.
انخفضت عائدات مذهب لمدة عشر سنوات ، والتي تنتقل عكسيا إلى الأسعار ، 0.03 نقطة مئوية إلى 4.73 في المائة.
لم يتغير الجنيه قليلاً ، حيث تم تداوله بنسبة 0.4 في المائة في اليوم عند 1.289 دولار إلى الدولار الأمريكي.
يأتي بيان الربيع قبل التنفيذ الشهر المقبل بزيادة كبيرة في مساهمات تأمين صاحب العمل الوطنية ، التي تم الإعلان عنها في ميزانية ريفز في أكتوبر.
وقالت OBR يوم الأربعاء أن حوالي ثلاثة أرباع تكلفة التدبير سيتم نقلهم إلى العمال “عبر الأجور الحقيقية المنخفضة” ، مضيفًا أن معظم استطلاعات قادة الأعمال تشير إلى انخفاض كبير في الأجور الاسمية.
من المقرر أن يجمع ارتفاع التأمين الوطني 23.8 مليار جنيه إسترليني في السنة المالية 2025-26 ، حيث ارتفع إلى 25.7 مليار جنيه إسترليني في 2029-30. يأتي إلى جانب الزيادات الضريبية التي تم تنفيذها بالفعل ، بما في ذلك فرض ضريبة القيمة المضافة على رسوم المدارس الخاصة التي دخلت حيز التنفيذ في يناير.
كما يتخطى المستشار في مجموعة من التدابير الأخرى لرفع الضرائب ، بما في ذلك ضريبة المكاسب الرأسمالية وضريبة الميراث على الممتلكات الزراعية والتجارية.
