قبل شهرين فقط ، كان يُنظر إلى وزير الدفاع الجديد في سويسرا على أنه خارجي لديه فرصة ضئيلة لتأمين منصب الحكومة الفيدرالية.
لكن مارتن بفيستر ، عقيد الجيش ووزير الكانتون الذي يدافع عن المزيد من التعاون الدفاعي مع جيران الناتو والاتحاد الأوروبي ، من المقرر أن يتولى منصبه الشهر المقبل بعد هزيمة منافس أكثر تحفظًا في وقت سابق من هذا الأسبوع.
وقال فستر في الشهر الماضي ، مضيفًا أنه على الرغم من أنه لم يكن يدفع من أجل أن يصبح بلده عضوًا “لا يقتصر” ، على الرغم من أنه لم يكن يدفع إلى أن يصبح بلده عضواً ، فإن تحالف الدفاع لا يزال ضروريًا لأمن أوروبا.
يسلط موعده الضوء على مدى شعور سويسرا المحايدة حتى الإلحاح لتعزيز دفاعها ، حيث يهدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالاسترخاء على الضمانات الأمريكية التي كانت تدعم منذ فترة طويلة أمن القارة – وأمة جبال الألب.
في مؤتمر صحفي بعد التصويت يوم الخميس ، قال Pfister إن الناتو “يتغير ، لا نعرف في أي اتجاه”. وأضاف أن التشغيل البيني والتعاون مع الدول الأوروبية كانا حاسبين “إذا كان الأمن مهمًا بالنسبة لنا”.
أي تحول في موقف الحياد في سويسرا يتطلب استفتاء وتغييرات دستورية – وهي عملية قد تستغرق سنوات.
لكن المناقشات بدأت تتم على عدة مستويات من الحكومة التي يمكن أن تؤدي إلى تحول كبير في بلد تتشابك هويته بعمق مع الحياد ، وفقًا للخبراء.
وقال جان مارك ريكلي ، رئيس المخاطر العالمية والناشئة في مركز جنيف للسياسة الأمنية: “لم أر قط سيناريو يصور الوضع الذي نكون فيه”.
“في العلاقات عبر الأطلسي ، كانت هناك صعودًا وهبوطًا ، لكن الولايات المتحدة أظهرت فك الارتباط المحتمل من أوروبا بالإضافة إلى انحياز روسيا. . . أرسلت صدمة عبر أوروبا بما في ذلك سويسرا. ”
يتم وضع وجهة نظر مماثلة من قبل ماتياس زولر ، الأمين العام لقسم الطيران والأمن والدفاع في سويسميم ، مجموعة الصناعة ومجموعة اللوبي.
وقال زولر: “هناك شعور بالإلحاح الذي لم يكن هناك”. “أخيرًا ، يرى كلا الجانبين – البرلمان وكذلك الحكومة – أن هناك شيئًا يجب القيام به والتغيير”.
تحولت المشاعر العامة نحو المزيد من التعاون الأمني مع الجيران الأوروبيين ، وفقا لدراسة نشرت الصيف الماضي من قبل الأكاديمية العسكرية في ETH Zurich ومركز الدراسات الأمنية.
وجدت الدراسة أن 53 في المائة من المجيبين كانوا يؤيدون علاقات أوثق مع الناتو-في حين أن متوسط 10 سنوات في هذا السؤال يحوم حوالي 43 في المائة. أراد 30 في المائة فقط الانضمام إلى التحالف ، لكن ذلك كان لا يزال أعلى من متوسط 10 سنوات البالغ 23 في المائة.
قال زولر ، الذي حضر جلسة استماع مع فايستر قبل تعيينه ، إن وزير الدفاع الجديد “يدرك أنه كل ما نحتاجه للتعاون مع جيراننا”.
تتمثل إحدى المهام المبكرة لـ Pfister بعد توليها في 1 أبريل للمساعدة في صياغة أول استراتيجية للأمن القومي في البلاد ، والتي يمكن أن تظهر بحلول الصيف.
قال دانييل موكلي ، الذي يدير خزان الفكر في CSS في ETH Zurich ، التي تمولها جزئيًا من قبل وزارة الدفاع ، إن المناقشات حول استراتيجية الأمن “ستعرض بإحساس متزايد بالإلحاح وهو أمر جيد”.
“ستكون استراتيجية المسودة الأمنية الرسمية هي الأولى من نوعها وستحدد أهدافنا. يجب أن تعطي فكرة عن المكان الذي تريد الحكومة أن تأخذ البلاد “.
أيضا قيد النظر هي التغييرات في لوائح التصدير. يحظر برن صادرات الأسلحة إذا كان بلد المقصد متورطًا في أي حروب ، في الداخل أو في الخارج ، بما في ذلك أوكرانيا.
كانت القواعد مصدرًا للسخط في أوروبا ، خاصة بالنسبة لبلدان مثل ألمانيا ، والتي لم يُسمح لها بإعادة تصدير تسلحات سويسريين إلى أوكرانيا.
يمكن أن يتغير تحت Pfister.
وقال ستيفان هولنشتاين ، العقيد في هيئة الأركان العامة للجيش السويسري الذي يرأس جمعية المجتمعات العسكرية: “أكد مارتن بفيستر أنه سيحارب من أجل استرخاء قيود التصدير على مواد وأنظمة الحرب السويسرية”.
في وقت سابق من هذا الشهر ، دعا هولنشتاين فستر ومرشحه المتنافس ، ماركوس ريتر ، رئيس لوبي المزارع السويسري ، إلى جلسة استماع مع ممثلي صناعة العسكرية والدفاع في بيرن.
في حين أن سويسرا تعني الحياد المسلح الدائم ، قال هولنشتاين: “بالنسبة لنا وأيضًا لمارتن ، فإن هذا لا يعني ، وأكد ذلك ، فهذا لا يعني العزلة الصارمة أو عدم التعاون الصارم في بنية الأمن الأوروبية”.
وقال هولنشتاين إن زيادة ميزانية الجيش وبناء صناعة الأسلحة السويسرية كانت التوقعات الأخرى للصناعة العسكرية.
تهدف سويسرا إلى الوصول إلى 1 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الذي تم إنفاقه على الدفاع بحلول عام 2030 من 0.7 في المائة العام الماضي. هذا أقل بكثير من أهداف الدول الأوروبية الأخرى: من المتوقع رفع هدف الإنفاق بنسبة 2 في المائة إلى 3 في المائة إلى 3 في المائة أو 3.5 في المائة في قمة في يونيو ، في حين أصر ترامب على أن حلفاء الأوروبيين على دفع 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وقال هولنشتاين إن التوسع في قابلية التشغيل البيني للقوات المسلحة يجب أن يكون ممكنًا أيضًا ، مشيرًا إلى الجنود الأرضي السويسريين في الشهر المقبل متجهين إلى النمسا – وهو أيضًا دولة محايدة – للتدريب مع القوات النمساوية والألمانية. ستكون أول مناورات عسكرية في سويسرا على التربة الأجنبية منذ عام 2003.
ولكن على الرغم من كل الزخم الظاهر في سويسرا المتسارع بجهد إعادة تسليح أوروبا ، حذر آخرون من أن أي تغيير في الاستراتيجية قد يستغرق سنوات.
هناك أيضًا قوى قوية ترغب في رؤية الحياد. بعد غزو روسيا على نطاق واسع لأوكرانيا في عام 2022 ، اعتمدت سويسرا عقوبات مماثلة مع الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. لكن الناشطين وبعض السياسيين اليمينيين حاولوا منذ ذلك الحين إجبار نهاية القيود الاقتصادية من خلال تحديد حياد البلاد الطويل في الدستور.
قال مسؤول سويسري: “لديك اختلافات هائلة حتى بين المجلس في المجلس الفيدرالي ، ناهيك عن البرلمان والجمهور ، في اتجاه سويسرا في المستقبل. ودائما ما يتعلق بإيجاد توافق في الآراء هنا ونحن بعيدة عن ذلك. “
“لن أحمل أنفاسي لتغييرات كبيرة هذا العام أو حتى العام المقبل.”
