أعلن بروكسل يوم الثلاثاء أن الاتحاد الأوروبي يخطط لإعادة عرض نظام التأشيرة الخاص به مع جورجيا إذا لم يكن تبليسي كبح ما وصفته الكتلة المؤلفة من 27 عضوًا ومؤسساتها بأنها “تراجع عن المبادئ الديمقراطية”.
يجب على المفوضية الأوروبية إرسال رسالة إلى السلطة التنفيذية في تبليسي ، مع تعليق نظام تحرير التأشيرة المعمول به منذ عام 2017 ، بحلول 31 أغسطس.
وقال رئيس السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كاجا كالاس في المؤتمر الصحفي النهائي بعد مجلس الشؤون الخارجية في الاتحاد الأوروبي في بروكسل: “الاعتداء على الديمقراطية من قبل الحلم الجورجي (الحزب الحاكم) ينمو أكثر حدة”.
وأوضحت “ماذا يمكننا أن نفعل؟ وهذا يشمل تعليق النظام الخالي من التأشيرة واتفاقية الجمعية والعقوبات”.
إن التعليق المحتمل للنظام الخالي من التأشيرة يخلق مخاوف بين الدول الأعضاء.
تدابير مثيرة للجدل
يخشى بعض الوزراء الذين حضروا مجلس الشؤون الخارجية في بروكسل أن يكون التدبير التقييدي قد يضر الشعب الجورجي دون التأثير على قيادة البلاد ، وقد يأتي بنتائج عكسية ضد مصالح الاتحاد الأوروبي.
في جورجيا ، 80 ٪ من الجمهور مؤيد لأوروبا ، في حين ، وفقًا للاتحاد الأوروبي ، تخدم الحكومة الحالية للدولة الجنوبية القوقازية مصالح موسكو.
وعلق وزير الخارجية البولندي رادوساو سيكورسكي في نهاية المجلس: “نعتقد أنه ينبغي وضع القيود على أولئك المسؤولين عن القمع وليس على شعب جورجيا”.
بالنسبة إلى كلاس ، يجب أن يكون الاتحاد الأوروبي متسقًا مع مبادئه واحتياجاته السياسية.
وقال كلاس: “حتى الآن لدينا هذا الموقف الذي لا نريد أن نؤذي الشعب الجورجي. ونقل النظام الخالي من التأشيرة ، إنه له تأثير عليهم حقًا ، ولكن في الوقت نفسه ، فإنه أيضًا مسألة مصداقية الاتحاد الأوروبي”.
وفقًا لـ Georgian Dream ، فإن الحزب الحاكم يسيطر عليه رجل الأعمال المليونير بيدزينا إيفانيشفيلي ، يسعى الاتحاد الأوروبي إلى التأثير على الرأي العام الجورجي والتخويف ، بالنظر إلى الانتخابات البلدية المقرر عقدها في أكتوبر المقبل.
انتقد كاكا كالادز ، رئيس بلدية تبيليسي والأمين العام لحزب الحلم الجورجي ، تهديدات التعليق المحتمل لنظام جورجيا الخالي من التأشيرة.
وقال كالادز: “كل هذا جزء من الابتزاز الذي شهدناه في السنوات الأخيرة ، خاصة وأن الحرب (روسيا) قد اندلعت”. “لم تخضع جورجيا لمطالب (الاتحاد الأوروبي وناتو) ، ولم تنضم إلى العقوبات ، ولم تسمح” الجبهة الثانية “بفتحها في البلاد”.
هل يخسر الاتحاد الأوروبي جورجيا؟
تم تبني البرلمان الأوروبي الأسبوع الماضي في ستراسبورغ قرار صياغته بشدة ضد ما يسميه المشرعون في الاتحاد الأوروبي “السلطات المعلنة ذاتيا التي أنشأها حزب الحلم الجورجي في أعقاب الانتخابات البرلمانية المزورة في 26 أكتوبر 2024”
وفقًا للحلم الجورجي ، تعمل المعارضة ضد المصلحة الوطنية إلى جانب الاتحاد الأوروبي.
“لقد هُزموا (المعارضة) في الانتخابات البرلمانية في شهر أكتوبر. أفعالهم تتجاوز أي حشمة ، والآن نسمع هذه العبارات. ومع ذلك ، عندما يتعلق الأمر بالبلد ومصالحها ، لا يمكن تصور التسوية” ، وخلص كالادز.
أثارت انتخابات الخريف الماضي موجة من الاحتجاجات التي استمرت أكثر من ستة أشهر ، وخاصة ضد الحكومة في جورجيا ، وسط اتهامات بالاحتيال في الانتخابات.
يهتم الاتحاد الأوروبي بشدة بموجة الإحباط التي تنفذها السلطات الجورجية ضد الصحفيين وبعض أعضاء المعارضة. اعتقلت السلطات ما لا يقل عن سبعة شخصيات معارضة في الأشهر الأخيرة.
كانت توبياس كريمر ، وهي MEP الألمانية من مجموعة الاشتراكية والديمقراطيين (S&D) ، أحد المؤلفين الرئيسيين لقرار البرلمان الأوروبي بشأن جورجيا.
أخبر Cramer EuroNews أن التراجع الديمقراطي في جورجيا يحدث عن قصد بدعم من روسيا وحلفائها داخل الأنظمة التنفيذية والتشريعية والقضائية الجورجية. وقال “علينا أيضًا أن ننظر إلى أولئك الذين يحاولون بشكل غير قانوني تحويل سبب العدالة”.
لا يوجد اتفاق على العقوبات
أثارت الاعتقالات الأخيرة والإدانات للنشطاء السياسيين والصحفيين إنذارًا في الاتحاد الأوروبي حول نظام العدالة الجورجية. هذا هو السبب في اقتراح العقوبات المستهدفة ضد قضاة معينين والمسؤولين الحكوميين ، حتى الآن دون نجاح ، حيث لا يوجد إجماع بين الدول الأعضاء.
في 24 يونيو ، حُكم على السياسي جيورجي فاشادزي من استراتيجية الأوسط في حزب أغماشينبيلي بالسجن لمدة ثمانية أشهر لرفضه الإدلاء بشهادته في تحقيق رسمي أن منتقدي الحلم الجورجي يطلق عليهم فعلًا من الانتقام السياسي.
في اليوم السابق ، تم تسليم ثلاثة شخصيات معارضة أخرى أحكام مماثلة بعد رفض التعاون مع نفس التحقيق البرلماني التحقيق في الأخطاء المزعومة من قبل حكومة الرئيس السابق ميخائيل ساكاشفيلي ، الذي لا يزال في السجن.
في الشهر الماضي ، رفض كلاديز مزاعم بأن أيًا من الاعتقالات كانت ذات دوافع سياسية ، قائلين إن السياسيين لا يعانون من القانون.
وقال “أعتقد أننا جميعًا نعرف جيدًا سبب احتجاز هؤلاء الأشخاص. لقد كسروا القانون ، ولم يظهروا في اللجنة. لا يمكن أن يكون وضع السياسي أو أي شخص آخر حافزًا لكسر القانون”.
تقدمت جورجيا بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي في مارس 2022 ، إلى جانب أوكرانيا ومولدوفا ، ومنحت وضع البلد المرشح في ديسمبر 2023.
بعد أشهر فقط ، دفعت المخاوف المتزايدة والخلافات بين بروكسل والحكومة الجورجية الجانبين إلى تجميد عملية التوسع.
ونتيجة لذلك ، تم تعليق الدعم المالي من منشأة السلام الأوروبية ، بقيمة 30 مليون يورو ، في عام 2024 ، ولم يتم التخطيط لأي دعم لهذا العام.
وفي الوقت نفسه ، أخبر رئيس الوزراء الجورجي إيراكلي كوباخيدز يورونو في مايو أن بلاده تلعب “دورًا حيويًا في أوروبا”.
وأضاف: “يجب على الجميع أن يدركوا الأهمية الاستراتيجية لجورجيا لأوروبا ، خاصة في منطقة اليورو. دورنا في المنطقة مهم ، ولهذا السبب يتم الاعتراف بالحاجة إلى الحوار مع القادة الجورجيين بشكل متزايد”.
العقود الجورجية المضطربة
هاجمت القوات الروسية جورجيا في أغسطس 2008 ، بعد ثلاثة أشهر فقط من قمة الناتو الحاسمة في بوخارست التي رحبت بتطلعات تبليسي وكييف لفتح محادثات العضوية. احتل الجيش الروسي جنوب أوسيتيا وأبخازيا في غضون بضعة أسابيع. لا تزال هاتان المنطقتان تحت سيطرة موسكو.
منذ حرب عام 2008 ، اضطرت الحكومة الجورجية إلى إيجاد توازن بين تطلعات الاتحاد الأوروبي لما يقرب من 80 ٪ من سكانها وفهم الأولويات الاستراتيجية لجارتها الشمالية ، روسيا ، خاصة بعد أن بدأت حربها الشاملة ضد أوكرانيا في أوائل عام 2022.
في الواقع ، على الرغم من ترشيحه في الاتحاد الأوروبي ، لم يتماشى تبليسي مع عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد روسيا. في عام 2024 ، أقر البرلمان الجورجي قانون الوكلاء الأجنبيين ، وهو إجراء تشريعي يقيد بشكل كبير أنشطة المنظمات غير الحكومية الممولة من الخارج في البلاد.
هدد كلاس أيضًا بتعليق اتفاقية جمعية الاتحاد الأوروبي والورجيا ، والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 2016.
معاهدات الجمعيات هي اتفاقات ملزمة بين الاتحاد الأوروبي والدول الثالثة التي تنشئ تعاونًا معززًا للتجارة والاقتصادية والسياسية مقابل الإصلاحات السياسية والتشريعية المتوافقة مع مبادئ الاتحاد.
قد تشمل فوائد البلدان المتعاقدة أيضًا شرط التجارة الأكثر فاعلية ، حيث أن اتفاقية الجمعية غالبًا ما تنص على اتفاقية تجارة حرة عميقة وشاملة.
وبالمثل ، أعرب الاتحاد الأوروبي عن مخاوفه عندما تصادف جورجيا على اتفاقية التجارة الحرة مع الصين في عام 2018.