من المكاسب إلى التذمر: التشكيك في أوروبا في دول البلطيق

إن الدعم الذي يحظى به الاتحاد الأوروبي في دول البلطيق مرتفع.

وفي ليتوانيا، يرى 79% من السكان أن عضوية الاتحاد الأوروبي هي “أمر جيد”، ويقول 18% إنها ليست “جيدة ولا سيئة”، و2% فقط يعتقدون أنها “سيئة”، وفقًا لتقرير الاتحاد الأوروبي. أحدث استطلاع من الباروميتر الأوروبي.

ووجد الاستطلاع نفسه أن أغلبية كبيرة في إستونيا (67%) ولاتفيا (62%) ترى أن عضوية الكتلة المكونة من 27 دولة إيجابية.

هناك أسباب كثيرة لذلك. لقد جلب الاتحاد الأوروبي فوائد متعددة لهذه الدول الصغيرة في أوروبا الشرقية، التي ضمها الاتحاد السوفييتي حتى عام 1991. وتشمل هذه الفوائد السفر بدون تأشيرة، والتنمية الاقتصادية، وحقوق الإنسان – على سبيل المثال لا الحصر.

فلماذا إذًا قد تعارض أقلية، وإن كانت صغيرة، الاتحاد الأوروبي؟

وفي ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا، تتخذ الشكوكية الأوروبية أشكالاً مختلفة وتتشكل بفعل عوامل فريدة لكل دولة.

في إستونيا، ألكسندرا بالكوفا ويقول من معهد لاتفيا للشؤون الدولية، إن المشاعر المعادية للاتحاد الأوروبي تأتي بشكل رئيسي من الأقلية الناطقة بالروسية في البلاد، والتي تشكل ما يقرب من ربع السكان.

ومن خلال ما تسميه “المنظور العام”، تقسم بالكوف هذه المجموعة إلى فئتين فضفاضتين، على الرغم من أنها تؤكد على وجود “اختلافات كبيرة” داخل كل منهما.

“هناك الراديكاليون الذين يدعمون روسيا. إنهم شعبويون ويقعون ضحية التضليل. ثم هناك متحدثون روسيون محايدون لا يمكنهم الارتباط بأي من الجانبين، سواء كان غربيًا أو روسيًا. ليس لديهم أي موقف”.

وكما هو الحال مع المتشككين في الاتحاد الأوروبي في جميع أنحاء الكتلة، فإن الأطراف المناهضة للاتحاد الأوروبي في إستونيا تزعم أن الكتلة تقوض سيادة البلاد، حيث “تملي بروكسل جميع القرارات”، وفقًا لبالكوفا.

في انتخابات 2023، حزب الشعب المحافظ اليميني المتطرف في إستونيا (EKRE) – الذي رفع زعيمه الحالي مارتن هيلمي شعار “السود يعودون“في عام 2013 – فاز بـ 17 مقعدًا في برلمان البلاد المؤلف من 101 مقعدًا.

على الرغم من رغبته في البقاء في الاتحاد الأوروبي، يريد EKRE استعادة السلطة وتقليص البيروقراطية وإجراء إصلاحات كبيرة في بروكسل.

تقول الخبيرة بالكوفا إن إحدى القضايا الكبرى في جميع أنحاء المنطقة هي أن “أجزاء معينة من المجتمع” لا تفهم كيفية عمل الاتحاد الأوروبي.

وتستشهد بعقد مجموعات تركيز مع هذا “الجناح الراديكالي” في إستونيا، الذين يقولون بشكل روتيني إنهم يتمتعون بمزايا الاتحاد الأوروبي، ولا سيما حرية الحركة، لكنهم لا يربطونهم بعضوية الاتحاد الأوروبي.

“علينا الاستعداد لاحتمال انهيار الاتحاد الأوروبي”

ولكن وجهات النظر المتشككة في أوروبا من الممكن أن نجدها أيضاً في مختلف أنحاء منطقة البلطيق، بعيداً عن المتحدثين بالروسية أو الأحزاب المتطرفة المناهضة للاتحاد الأوروبي.

وحزب التحالف الوطني في ليتوانيا – الذي يقول إن هدفه هو “بقاء الأمة الليتوانية” – هو أحد الأمثلة.

وبينما يعتقد أن ليتوانيا يجب أن تبقى في الاتحاد، قال مؤسسها فيتوتاس سينيكا ليورونيوز إن خطط المزيد من التكامل في الاتحاد الأوروبي “لم تكن ضارة فحسب، بل قد تؤدي حتى إلى تفكك الكتلة”.

وإلى جانب جعل الاستقلال “بلا معنى” على نحو متزايد، انتقد المزيد من المركزية ووصفها بأنها “خطيرة” لأنها يمكن أن تسبب تفكك الاتحاد الأوروبي من خلال جعل “الإيطاليين والفرنسيين والهولنديين أو حتى الألمان يريدون المغادرة”، الأمر الذي سيضر بدوره ليتوانيا.

وقال “نحن بحاجة إلى الاستعداد للانهيار المحتمل للاتحاد الأوروبي وبذل كل ما في وسعنا لمنع ذلك. قبل عقد من الزمن، في ليتوانيا، كان هناك سخرية عندما قال أحدهم بصوت عال إن الاتحاد الأوروبي قد ينهار. ثم حدث خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي”.

وأضاف أن “ليتوانيا لا تريد أن ينهار الاتحاد الأوروبي، بل تحتاج إلى أن يصبح أقوى. فقط التعزيز يجب أن يكون المزيد من الحرية للدول، وليس المزيد من التكامل”.

“الآن نحن نقف على قدمين”

يقدم حزب التحالف الوطني في ليتوانيا موقفا دقيقا بشأن المتشككين في الاتحاد الأوروبي، في حين يظل ملتزما بقوة بالاتحاد الأوروبي. ولكن هناك خفايا أخرى.

ونظرًا للنسبة المئوية الضئيلة من الأشخاص في دول البلطيق الذين يعارضون الاتحاد الأوروبي، قالت الخبيرة بالكوفا إن الأحزاب السياسية المناهضة للاتحاد الأوروبي غالبًا ما تحاول إخفاء نفسها، مع العلم أن مثل هذه الآراء ستجعلها غير شعبية.

وفي لاتفيا، أعاد “حزب العمل المتشكك في أوروبا” السابق تسمية نفسه باسم “حزب العمل” في عام 2008، بعد حصوله على نسبة ضئيلة من الأصوات بلغت 0.37% في انتخابات عام 2006.

“تحتاج الأحزاب المتشككة في أوروبا إلى قضايا يمكنها استخدامها ضد الاتحاد الأوروبي والتي تهم المجتمع. ولكن بما أن الناس في دول البلطيق يشعرون بالقلق إزاء روسيا والفوائد الاقتصادية التي يغطيها الاتحاد الأوروبي، فإن الأفكار المتشككة في الاتحاد الأوروبي لا تنجح حقاً.

“ليس لديهم أي شيء ليلتقطوه.”

ومع ذلك، فإن وجهات النظر تجاه الاتحاد الأوروبي من الممكن أن تتطور وتتغير بمرور الوقت.

وأشارت بالكوفا إلى “التحول الطبيعي” الذي يحدث داخل دول البلطيق منذ انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004

أولاً، تقول إنه كان هناك “تكامل كامل السرعة”، حيث تبنى الأعضاء الثلاثة الجدد بسرعة تشريعات الاتحاد الأوروبي و”فعلوا كل شيء ليكونوا في قلب الاتحاد الأوروبي”.

ثم مع الغزو الروسي لشبه جزيرة القرم في عام 2014 – والذي لفت الانتباه إلى الحدود الشرقية للاتحاد الأوروبي – ظهرت مرحلة ثانية حيث أدركت الدول أن لها كلمة في بروكسل.

والآن يقول الخبير إن الأمور انتقلت إلى مرحلة ثالثة حيث بدأ البعض في المنطقة يتساءلون عن علاقتهم بالاتحاد الأوروبي، ويتساءلون عما إذا كانت هناك حاجة إلى مزيد من التكامل.

“هناك هذه المرحلة من التكامل حيث تفهم الدول أن عليها التفكير في سيادتها وحقوقها، وغالبًا ما يكون ذلك وسط انتفاضة صغيرة متشككة في أوروبا أو انتفاضة يمينية متطرفة. وقالت بالكوفا: “لكن هذه عملية طبيعية”.

“إنه مجرد المنطق الطبيعي للاتحاد الأوروبي وكيف يعمل عبر التاريخ.”