الجمعية العامة للأمم المتحدة تصادق على قرار يمنح فلسطين حقوقا جديدة ويعيد إحياء طلب عضويتها.
صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية كبيرة يوم الجمعة لصالح منح فلسطين “حقوقا وامتيازات” جديدة ودعت مجلس الأمن إلى إعادة النظر بشكل إيجابي في طلبها أن تصبح العضو رقم 194 في الأمم المتحدة.
ووافقت المنظمة العالمية المكونة من 193 عضوا على القرار الذي رعته الدول العربية والفلسطينية بأغلبية 143 صوتا مقابل 9 وامتناع 25 عضوا عن التصويت.
واستخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد قرار لمجلس الأمن حظي بتأييد واسع النطاق في 18 أبريل/نيسان كان من شأنه أن يمهد الطريق للحصول على العضوية الكاملة لفلسطين في الأمم المتحدة، وهو الهدف الذي سعى إليه الفلسطينيون منذ فترة طويلة وعملت إسرائيل على منعه.
وأوضح نائب السفير الأمريكي روبرت وود يوم الخميس أن إدارة بايدن تعارض قرار الجمعية العامة. وكانت الولايات المتحدة من بين الدول التسع التي صوتت ضد القرار، إلى جانب إسرائيل.
وقال وود يوم الخميس: “لقد كنا واضحين للغاية منذ البداية أن هناك عملية للحصول على العضوية الكاملة في الأمم المتحدة، وهذا الجهد الذي تبذله بعض الدول العربية والفلسطينيين هو محاولة للالتفاف حول ذلك”.
لقد قلنا منذ البداية أن أفضل طريقة لضمان العضوية الكاملة للفلسطينيين في الأمم المتحدة هي القيام بذلك من خلال المفاوضات مع إسرائيل. وهذا يظل موقفنا.”
وبموجب ميثاق الأمم المتحدة، يتعين على الأعضاء المحتملين في الأمم المتحدة أن يكونوا “محبين للسلام”، ويتعين على مجلس الأمن أن يوصي بقبولهم في الجمعية العامة للحصول على الموافقة النهائية. وأصبحت فلسطين دولة مراقبة غير عضو في الأمم المتحدة في عام 2012.
إن القرار “يقرر” أن فلسطين مؤهلة للعضوية، مسقطاً اللغة الأصلية التي تقول، في حكم الجمعية العامة، إنها “دولة محبة للسلام”. ولذلك توصي بأن يعيد مجلس الأمن النظر في طلبه “بشكل إيجابي”.
وتأتي المساعي المتجددة للحصول على العضوية الكاملة للفلسطينيين في الأمم المتحدة في الوقت الذي وضعت فيه الحرب في غزة الصراع الإسرائيلي الفلسطيني المستمر منذ أكثر من 75 عاما في مركز الاهتمام.
وفي اجتماعات عديدة للمجلس والجمعية، أثارت الأزمة الإنسانية التي يواجهها الفلسطينيون في غزة ومقتل أكثر من 34 ألف شخص في القطاع، وفقا لمسؤولي الصحة في غزة، غضب العديد من البلدان.
مخاوف روسيا والصين
تم تغيير المسودة الأصلية لقرار الجمعية العامة بشكل كبير لمعالجة المخاوف ليس فقط من قبل الولايات المتحدة ولكن أيضًا من قبل روسيا والصين، وفقًا لثلاثة دبلوماسيين غربيين تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لأن المفاوضات كانت خاصة.
وكان من شأن المسودة الأولى أن تمنح فلسطين “الحقوق والامتيازات اللازمة لضمان مشاركتها الكاملة والفعالة” في جلسات الجمعية العامة ومؤتمرات الأمم المتحدة “على قدم المساواة مع الدول الأعضاء”. كما أنها لم تشر إلى ما إذا كان بإمكان فلسطين التصويت في الجمعية العامة.
ووفقا للدبلوماسيين، فإن روسيا والصين، وهما من المؤيدين الأقوياء لعضوية فلسطين في الأمم المتحدة، تشعران بالقلق من أن منح قائمة الحقوق والامتيازات المفصلة في ملحق للقرار يمكن أن يشكل سابقة لأعضاء آخرين محتملين في الأمم المتحدة – مع قلق روسيا. حول كوسوفو والصين حول تايوان.
وبموجب التشريع القائم منذ فترة طويلة من قبل الكونجرس الأمريكي، يتعين على الولايات المتحدة قطع التمويل عن وكالات الأمم المتحدة التي تمنح العضوية الكاملة لدولة فلسطينية – وهو ما قد يعني قطع المستحقات والمساهمات الطوعية للأمم المتحدة من أكبر مساهم لها.
وتسقط المسودة النهائية اللغة التي من شأنها أن تضع فلسطين “على قدم المساواة مع الدول الأعضاء”. ولمعالجة المخاوف الصينية والروسية، فإنها ستقرر “على أساس استثنائي ودون إرساء سابقة” اعتماد الحقوق والامتيازات الواردة في الملحق.
كما يضيف المشروع بندا في الملحق بشأن مسألة التصويت ينص بشكل قاطع على أن “دولة فلسطين، بصفتها دولة مراقبة، لا يحق لها التصويت في الجمعية العامة أو تقديم ترشيحها لعضوية الجمعية العامة”. أجهزة الأمم المتحدة.”
وتشمل القائمة النهائية للحقوق والامتيازات في مشروع الملحق منح فلسطين الحق في التحدث في جميع القضايا وليس فقط تلك المتعلقة بالفلسطينيين والشرق الأوسط، والحق في اقتراح بنود جدول الأعمال والرد في المناقشات، والحق في الترشح لمنصب رئيس الوزراء. ضباط في اللجان الرئيسية بالمجلس.
ومن شأنه أن يمنح الفلسطينيين الحق في المشاركة في الأمم المتحدة والمؤتمرات الدولية التي تعقدها الأمم المتحدة – لكنه يسقط “حقهم في التصويت” الذي كان في المسودة الأصلية.