تلقي تحديثات اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا مجانًا
سنرسل لك ملف myFT ديلي دايجست التقريب البريد الإلكتروني لأحدث اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا أخبار كل صباح.
في الواقع ، أوقفت الحكومتان الأمريكية والمكسيكية نزاعين تجاريين ، مما أحبط قادة الأعمال الذين يرغبون في رؤية اتفاقية تجارية إقليمية مهمة يتم احترامها. وألقى مسؤولون وخبراء عقب المحادثات باللوم على الانتخابات الرئاسية التي ستجرى العام المقبل في كلا البلدين.
لم تسفر المحادثات بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك التي انتهت في كانكون يوم الجمعة عن تقدم يذكر في النزاعات التي طال أمدها منذ عام 2021 بشأن سياسات الطاقة القومية المكسيكية وقواعد صناعة السيارات الحمائية في الولايات المتحدة.
فشلت الولايات المتحدة في الامتثال لقرار اللجنة الصادر في يناير بموجب اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا ، والمعروفة باسم USMCA ، والتي حكمت لصالح شركات صناعة السيارات المكسيكية والكندية.
لم تشكو المكسيك من فشل الولايات المتحدة في الالتزام بالحكم ، في حين أن واشنطن لم تتقدم في نزاع حول سياسات الطاقة القومية في المكسيك ، والتي تفضل الأبطال المدعومين من الدولة على حساب المنافسين في أمريكا الشمالية.
“كان هناك قرار في كل من الحكومتين الأمريكية والمكسيكية لمحاولة إدارة جميع التوترات حتى ما بعد الانتخابات” ، قالت كلوديا رويز ماسيو ، المشرعة المكسيكية المعارضة التي ترأس لجنة مجلس الشيوخ لتطبيق USMCA. وقالت إن USMCA “فقدت قوتها” نتيجة لذلك.
قال لويس دي لا كالي ، المفاوض السابق في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) وخبير التجارة ، إن الولايات المتحدة لا تلتزم بقرار اللجنة بشأن قطع غيار السيارات – الذي حدد أن واشنطن تطبق قواعد على نسبة الأجزاء التي يجب صنعها. إقليميا ، صارم للغاية – لاسترضاء النقابات.
“هناك الكثير من الضغط من اتحاد عمال السيارات [union] ومنتجو الصلب ، الذين يشكلون قاعدة مهمة للديمقراطيين ، “مضيفًا:” المكسيك لم تصر على الالتزام حيث أن لديها حافزًا لعدم احترام اللجان بسبب نزاعها حول الطاقة “.
تسببت حالة عدم اليقين بشأن النزاعات في زعزعة استقرار المستثمرين في منطقة بها أكثر من تريليون دولار من التجارة السنوية التي يتم التعامل بها بموجب اتفاقية USMCA البالغة من العمر ثلاث سنوات ، والتي خلفت نافتا. قد يؤدي ذلك إلى الإضرار بفرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في الجيل لجذب المزيد من الاستثمار الصناعي كجزء من الاتجاه العالمي لتقريب الإنتاج من موطنه.
عدم الالتزام بالإجراءات [for resolving trade disputes] يبعث برسالة خاطئة ، “قال أحد قادة الأعمال في مكسيكو سيتي المتورط في قضايا USMCA. “كيف تثق في الاتفاقية؟”
حرصًا منه على صد انتقادات الجمهوريين للينه في التعامل مع الهجرة غير الشرعية ، جعل الرئيس الأمريكي جو بايدن من أولوياته كسب التعاون من نظيره المكسيكي الشعبوي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في الحد من الأعداد غير المسبوقة من المهاجرين من أمريكا اللاتينية بشكل أساسي من الوصول إلى الجنوب. حدود الولايات المتحدة.
نتيجة لذلك ، يقول الخبراء ، كانت حكومة بايدن مترددة في انتقاد سياسات الطاقة القومية في المكسيك. لولا قضية الهجرة ، قال دبلوماسي كبير من المنطقة إن الولايات المتحدة ستكون “أكثر عدوانية” في النزاعات التجارية.
“طالما أن إدارة لوبيز أوبرادور تتعاون في الغالب في مجال الهجرة ، فإن إحساسي هو [Biden] قال ديفيد جانتس ، الزميل في معهد بيكر في جامعة رايس في تكساس ، “إن الإدارة مترددة للغاية في الضغط بشدة على القضايا الأخرى”. “ال [US] الانتخابات تقترب أكثر فأكثر وتأثير. . . القرارات الرئاسية في عدد من المجالات تتأثر بشدة بذلك.
لم يستجب مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة ووزارة الاقتصاد المكسيكية لطلبات التعليق في الوقت المناسب للنشر. قال مسؤولو مكتب الممثل التجاري الأمريكي قبل المحادثات إنهم كانوا يشاركون مع المكسيك وكندا لإيجاد حل إيجابي للسيارات من شأنه أن يفيد جميع أصحاب المصلحة.
ويقول المسؤولون الأمريكيون أيضًا إنهم اضطروا إلى العمل بجد لإعادة بناء الحوار منذ رئاسة دونالد ترامب ، الذي وصف المكسيكيين بأنهم قتلة ومغتصبون وتجار مخدرات وهدد بإغلاق الحدود. ويشيرون إلى نجاح الصفقة في حماية حقوق العمال في المكسيك بموجب أحكام العمل بعيدة المدى.
التقى القادة الثلاثة في كانون الثاني (يناير) وفي الأشهر الأخيرة فازت كل من الشركات الأمريكية والكندية بتصاريح وعقود فردية في مجال الطاقة لبعض الشركات.
قد تعني الاعتبارات السياسية المحلية أن الولايات المتحدة تصعد حربها ضد معارضة المكسيك للذرة المعدلة وراثيًا قبل الانتخابات ، لأنها مهمة للولايات الرئيسية في حزام الذرة مثل أيوا.
لكن من المرجح أن يستمر الجمود بشأن إمدادات الطاقة وقطاع السيارات حتى يتم تشكيل حكومات جديدة في غضون 18 شهرًا. تجري الانتخابات الرئاسية والكونغرس في المكسيك في يونيو 2024 ، بينما تليها الولايات المتحدة في نوفمبر.
أعربت مجموعات الأعمال الأمريكية عن إحباطها ، وكذلك قطاع السيارات والشاحنات في المكسيك ، سابع أكبر قطاع في العالم. يعتقد الكثيرون أن عدم الامتثال الأمريكي يشكل سابقة سيئة وسيجعل من السهل على المكسيك تجاهل الأحكام المستقبلية. قال أحد ممثلي الصناعة “إنه يضعف الاتفاقية كأداة لليقين القانوني” ، مضيفًا أن عدم الامتثال يهدد أيضًا بتقويض مراجعة USMCA المقرر إجراؤها في عام 2026.
قلة تعتقد أن الاتفاقية معرضة لخطر الانهيار ، لكن كيفية تعديله وما إذا كان يعتمد على من يتولى المنصب في الولايات المتحدة والمكسيك.
قال أرتورو ساروخان ، السفير المكسيكي السابق لدى الولايات المتحدة والذي يعمل الآن مستشارًا في واشنطن: “التنفيذ الكامل لاتفاقية USMCA وتطبيقها هي الطريقة الوحيدة للحفاظ على الدعم السياسي الواسع لها”. “التخلص من العلبة على الطريق حتى ما بعد الانتخابات الرئاسية في المكسيك والولايات المتحدة في عام 2024 ، أو الفشل في تنفيذ التزامات الاتفاقية أو الالتزام بها ، سيضر بالدعم السياسي للولايات المتحدة الأمريكية والمكسيك وكندا على المدى الطويل.”