مرحبًا بعودتك. عندما وقع الاتحاد الأوروبي مذكرة تفاهم مع تونس يوم الأحد الماضي ، ركزت معظم التغطيات الإخبارية على الكيفية التي قد تعزز بها الاتفاقية الجهود الأوروبية للحد من الهجرة غير النظامية من شمال إفريقيا عبر البحر الأبيض المتوسط.
لكن هناك جانبًا آخر لم يتم الإبلاغ عنه بشكل كافٍ لمسألة الهجرة المشحونة سياسياً. بقلب الصورة التقليدية لـ “أوروبا المحصنة” رأساً على عقب ، فإن العديد من حكومات الاتحاد الأوروبي منشغلة في الواقع بسد الفجوات في أسواق العمل مع المهاجرين غير الأوروبيين. أنا في [email protected].
المهاجرون غير الشرعيين
اختصر الاتفاق بين الاتحاد الأوروبي وتونس في عرض أوروبي للدعم الاقتصادي مقابل قمع المهاجرين غير المرغوب فيهم الذين يغادرون الشواطئ التونسية إلى أوروبا. كما نرى في الخريطة أدناه ، التي قدمتها فرونتكس ، وكالة مراقبة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي ، كان هناك أكثر من 65000 عبور حدودي غير نظامي تم اكتشافه عبر وسط البحر الأبيض المتوسط في النصف الأول من هذا العام ، بزيادة قدرها 137 في المائة عن نفس الفترة من عام 2022.
بشكل عام ، بلغ عدد حالات العبور غير النظامية المكتشفة على حدود الاتحاد الأوروبي أكثر من 132000 ، وهو أعلى رقم في الأشهر الستة الأولى من العام منذ عام 2016 ، كما تقول فرونتكس.
مثل هذه الأرقام هي بلا شك أحد العوامل – رغم أنها ليست العامل الوحيد – وراء الصعود الانتخابي لأحزاب اليمين المتشدد في بلدان مثل النمسا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وإسبانيا. ستجري إسبانيا يوم الأحد انتخابات عامة مبكرة قد تؤدي إلى تشكيل حكومة محافظة إما في ائتلاف مع أو الاعتماد على الدعم البرلماني لحزب فوكس اليميني المتشدد.
وفيات في البحر المتوسط
يجب ألا نتجاهل الجانب الإنساني المظلم لقضية اللاجئين والمهاجرين في أوروبا. فيما كان على الأرجح أعلى خسارة في الأرواح في كارثة البحر الأبيض المتوسط في هذا القرن ، غرقت سفينة صيد تحمل ما يصل إلى 750 رجلاً وامرأة وطفل من سوريا ومصر والأراضي الفلسطينية وباكستان الشهر الماضي قبالة الساحل اليوناني. يعتقد أن المئات قد غرقوا.
هذا تقرير ممتاز ومعمق من وكالة أسوشيتد برس حول ما حدث ومدى إهمال السلطات اليونانية – وهو انتقاد يرفضونه.
في مشروع المهاجرين المفقودين ، تقدم المنظمة الدولية للهجرة تحديثات منتظمة لأعداد الأشخاص الذين يموتون أثناء محاولتهم الهجرة إلى وجهة أجنبية. بين عام 2014 وحتى يومنا هذا ، مات ما يقرب من 28000 شخص في البحر الأبيض المتوسط ، مما يجعله إلى حد بعيد أخطر نقطة عبور في العالم للمهاجرين واللاجئين.
من اللافت للنظر أن الكارثة اليونانية ، وغيرها من الكوارث المشابهة في السنوات الأخيرة ، لم تدفع الاتحاد الأوروبي إلى بذل جهود أكبر بكثير لإنقاذ الأرواح في البحر الأبيض المتوسط. قالت دنيا مياتوفيتش ، مفوضة مجلس أوروبا الشجاعة لحقوق الإنسان ، الشهر الماضي:
حطام السفينة الأسبوع الماضي قبالة الساحل اليوناني هو تذكير آخر بأنه على الرغم من العديد من التحذيرات ، لا تزال حياة الأشخاص في البحر معرضة للخطر في مواجهة عدم كفاية القدرة على الإنقاذ والتنسيق ، ونقص الطرق الآمنة والقانونية والتضامن ، وتجريم المنظمات غير الحكومية التي تحاول تقديم المساعدة المنقذة للحياة.
في أماكن أخرى من أوروبا ، تم توثيق عمليات الإعادة على الحدود البرية والبحرية ، والعنف ضد اللاجئين والمهاجرين ، والحرمان من الوصول إلى اللجوء ، والحرمان من المساعدة الإنسانية ، ومضايقة المدافعين عن حقوق اللاجئين.
نقص العمالة في أوروبا
لا تتعلق سياسة الهجرة الأوروبية بإبعاد الناس – بل على العكس تمامًا ، إذا قيلت الحقيقة.
يوجد نقص حاد في العمالة في كل من المهن ذات المهارات العالية والمهن منخفضة المهارات ، كما أوضحت ورقة سياسة المفوضية الأوروبية هذا الشهر. إن فتح الأبواب أمام المهاجرين غير الأوروبيين جزء من الإجابة.
وفقًا للمفوضية ، من المقرر أن ينخفض عدد السكان في سن العمل في الاتحاد الأوروبي إلى 258 مليونًا في عام 2030 من 265 مليونًا في عام 2022. وكانت قطاعات مثل البناء والرعاية الصحية والهندسة وتكنولوجيا المعلومات من بين القطاعات الأكثر تضررًا من النقص العام الماضي.
تحتاج كل دولة في أوروبا الغربية تقريبًا إلى النظر إلى ما وراء أوروبا لملء الثغرات في قوتها العاملة. إليكم ما قاله جوزيب بوريل ، مسؤول السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي في وقت سابق من هذا العام:
البلد الذي أعرفه أفضل ، إسبانيا ، لن يكون قادرًا على الحفاظ على نظامه الاجتماعي والاقتصادي بدون عشرات الآلاف من المهاجرين القادمين من أمريكا اللاتينية كل عام.
حكومات الاتحاد الأوروبي من جميع الأطياف السياسية ، ذات الميول اليسارية والوسطية واليمينية ، تفعل الشيء نفسه إلى حد كبير.
أعلن تحالف النمسا – الخضر هذا الأسبوع عن خطة لجذب أكثر من 15 ألف عامل ماهر سنويًا من دول خارج الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2027.
تحتاج ألمانيا إلى 400 ألف عامل أجنبي كل عام لتعويض النقص في سوق العمل ، وفقًا لمكتب العمل الفيدرالي. استجاب الائتلاف الحاكم المكون من ثلاثة أحزاب ، المكون من الاشتراكيين الديمقراطيين والخضر والديمقراطيين الأحرار الوسطيين ، بإصلاح الهجرة بهدف توفير طريق أسهل إلى سوق العمل الألماني للعمال الأجانب.
في خطوة جديرة بالملاحظة بشكل خاص ، قالت الحكومة الإيطالية – التي يقودها حزب إخوان إيطاليا اليميني المتشدد وتضم الرابطة المناهضة للهجرة – في وقت سابق من هذا الشهر إنها ستصدر 425 ألف تصريح عمل لمواطني الاتحاد الأوروبي من الآن وحتى عام 2025.
شيخوخة السكان
يبدو من غير المرجح أن يتضاءل جوع أوروبا للعمال الأجانب في أي وقت قريب. وفقًا لتقرير نشرته الأمم المتحدة مؤخرًا (يمكن تنزيله هنا) ، من المتوقع أن تضم أوروبا وأمريكا الشمالية أكبر عدد من السكان في العالم خلال العقود الثلاثة القادمة على الأقل.
ستبلغ أعمار حوالي 26.9 في المائة من سكانها 65 عامًا أو أكثر بحلول عام 2025 ، ارتفاعًا من 18.7 في المائة في عام 2022 ، وفقًا لتوقعات الأمم المتحدة.
ويضيف تقرير الأمم المتحدة: “أصبحت الخصوبة في جميع البلدان الأوروبية الآن أقل من المستوى المطلوب للاستبدال الكامل للسكان على المدى الطويل (حوالي 2.1 طفل لكل امرأة) ، وفي معظم الحالات ، كانت الخصوبة أقل من مستوى الإحلال لعدة عقود”.
على النقيض من ذلك ، من المتوقع أن يتضاعف عدد سكان إفريقيا جنوب الصحراء تقريبًا بحلول عام 2050 ، إلى 2.09 مليار نسمة من 1.15 مليار نسمة. سواء كان ذلك من خلال الهجرة الخاضعة للرقابة أو الخارجة عن السيطرة ، فمن الواضح أن إفريقيا ستكون أحد مصادر تجديد القوى العاملة المتضائلة في أوروبا.
الجمود الفرنسي
لكن سياسات الهجرة وإصلاح سوق العمل يمكن أن تكون محفوفة بالجدال – ولا يوجد مثال أفضل من فرنسا.
أمضت حكومة الرئيس إيمانويل ماكرون شهورًا في محاولة لدفع مشروع قانون من شأنه أن يسمح للعديد من المهاجرين غير الشرعيين بإضفاء الشرعية على وضعهم ، إذا كانوا يعملون في مهن تعاني من نقص العمالة. عمال الأسقف ، عمال النظافة ، الأقفال والنجارون هم هذا النوع من الناس الذي يفكر فيه الإصلاح.
لكن مشروع القانون معطل لأن الحكومة تفتقر إلى الأغلبية البرلمانية. قلة قليلة من السياسيين المعارضين – سواء اليساريين أو المحافظين التقليديين أو اليمين المتطرف المناهض للهجرة – لديهم أي رغبة في مساعدة ماكرون.
قول الحقيقة للمواطنين: صعب لكن ضروري
بشكل عام ، يبدو أن الاتحاد الأوروبي والحكومات في أوروبا الغربية تراهن على سياسة ذات مسارين لقمع الهجرة غير النظامية ، مع فتح أبوابها أمام أعداد كبيرة من المهاجرين الشرعيين من أجل تخفيف ضغوط سوق العمل.
لكي ينجح هذا الأمر ، ستكون الموافقة الاجتماعية ضرورية – وللحصول على هذه الموافقة ، ستحتاج الحكومات إلى قول الحقيقة للمواطنين حول الحاجة إلى الهجرة.
أتذكر مقابلة أجريتها حول هذا الموضوع في عام 2011 مع سيسيليا مالمستروم ، وهي سياسية سويدية كانت آنذاك مفوضة الشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي. لم يمض وقت طويل على الأزمة المالية لعام 2008 وما تلاها من ركود حاد في أوروبا ، وهي نقطة كانت تدور في أذهان مالمستروم.
قالت لي: “من الصعب تفسير الحاجة إلى المهاجرين في مناخ من البطالة المرتفعة وأعمال الشغب في الشوارع والأزمة المالية والأشخاص الذين يواجهون صعوبات شديدة”.
ربما ليس من الأسهل شرح ذلك الآن ، بعد 12 عامًا ، لكن لا يزال يتعين القيام بذلك.
المزيد عن هذا الموضوع
تكييف سياسات الهجرة لمعالجة نقص العمالة – موجز سياسات أعده معهد ZEW الألماني
اختيارات توني الأسبوع
-
بالنسبة للروس الذين يرغبون في التهرب من العقوبات الغربية وشراء سيارة أمريكية أو يابانية أو ألمانية ، فإن السوق المزدهر في أرمينيا للسيارات المستعملة هو الحل. تقرير بولينا إيفانوفا وكريس كوك من FT
-
تتميز آراء البريطانيين في الشؤون الدولية بالدعم القوي لأوكرانيا والناتو والإنفاق الدفاعي الأعلى ، وكذلك بالرغبة في توثيق التعاون مع الاتحاد الأوروبي ، وفقًا لآخر استطلاع سنوي أجرته مجموعة السياسة الخارجية البريطانية ، وهي مؤسسة فكرية غير حزبية.