تكمن القوة الحقيقية للاتحاد الأوروبي في تنوع آرائه

في رسالة مفتوحة نُشرت في Politico في 12 يونيو ، اقترح سبعة من وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي تحولًا نحو الاستخدام الأكبر لتصويت الأغلبية المؤهل ، QMV ، في السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للكتلة.

إن قبول مثل هذا الاقتراح لن يعرض السيادة الوطنية للخطر فحسب ، بل سيقوض أيضًا قوة الاتحاد الأوروبي.

في المقام الأول ، تعد السياسة الخارجية لأي دولة أمرًا حاسمًا في تشكيل اتجاهها ، والسعي وراء سياسة خارجية ذات سيادة أمر ضروري لحماية استقلالها.

تأسس الاتحاد الأوروبي بعد الحرب العالمية الثانية واكتسب دينامية جديدة بعد انهيار الاتحاد السوفيتي ، في المرتين بهدف التغلب على الطموحات الإمبريالية وتعزيز التعاون بين الدول الأعضاء المتساوية والمستقلة وذات السيادة.

إن التخلي عن السياسة الخارجية المستقلة من خلال إلغاء اتخاذ القرار بالإجماع يتعارض بشكل أساسي مع جوهر الاتحاد.

نفس السماء ، أفق مختلف

يجب أن نعترف بأن الجغرافيا السياسية مهمة ، والتي تسلط الضوء على الفروق الملحوظة بين الدول الأصغر والأكبر ، وكذلك بين الشمال والجنوب والشرق والغرب.

لا يمكننا أن نسمح لبلدان مختارة بفرض إرادتها على الآخرين بشأن القضايا الحاسمة للحرب والسلام ، مثل فرض العقوبات أو تمويل الأسلحة.

ثانيًا ، كما يتضح من استطلاعات الرأي مثل استطلاعات الرأي الأخيرة التي أجراها ECFR ، يمتلك الجمهور الأوروبي مجموعة من الآراء المتنوعة عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية.

في ضوء شعار الاتحاد الأوروبي ، “متحدون في التنوع” ، بدلاً من تهميش هذه الاختلافات ، يجب على الكتلة الاستفادة من وجهات النظر المتنوعة لدولها الأعضاء.

إن اختيار اتخاذ القرار بالإجماع يعزز المناقشات البناءة ويضمن مراعاة الآراء المتنوعة ، حتى تلك التي تختلف عن الاتجاه السائد ، على النحو الواجب لأنها تعكس إرادة الشعب.

كما صرح كونراد أديناور ، “نعيش جميعًا تحت نفس السماء ، لكن ليس لدينا جميعًا نفس الأفق”. تكمن القوة الحقيقية لمجتمعنا في تنوع آرائه.

التوسيع ضرورة جيوسياسية

ثالثًا ، تظهر التحديات الحالية التي نواجهها بوضوح أن التوسيع ليس مجرد خيار بل ضرورة جيوسياسية.

هناك إجماع متزايد على أن التوسيع يمكن أن يوفر الديناميكية التي تمس الحاجة إليها للاتحاد الأوروبي ، مما يؤدي إلى إمكانية وجود 35 دولة عضو في المستقبل القريب.

في حين أن الإطار المحدد لم يتم الانتهاء منه بعد ، فإن الفكرة القائلة بأن التوسيع يتطلب تكاملاً أعمق والتضحية بالسيادة للدول الأعضاء هو فكرة مضللة.

بالنظر إلى خلفياتهم التاريخية ، فإن الدول الأعضاء المرتقبة لديها رغبة قوية في الحفاظ على استقلالها وسياستها الخارجية السيادية.

لذلك يجب علينا تعزيز بيئة تطمح فيها الدول المرشحة للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

قد يؤدي اقتراح التحول إلى QMV في صنع القرار في السياسة الخارجية إلى المخاطرة بتنفير هذه البلدان المرشحة وإعاقة عملية التوسيع.

يتطلب الاتحاد الأوروبي الناجح والتنافسي تبني نموذج تكامل أكثر مرونة يسلط الضوء على أهمية المناقشات المفتوحة والمناقشات البناءة والحلول الوسط بين الدول الأعضاء فيه.

يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى إظهار جبهة موحدة

أخيرًا ، يتمثل العمود الفقري القانوني لاقتراح الوزراء السبعة في استخدام المادة 31 من معاهدة الاتحاد الأوروبي التي من شأنها إدخال “الامتناع البناء” ، والسماح لـ QMV بالمواقف المشتركة وكذلك لبعض الإجراءات التنفيذية ، وإنشاء شرط سري. لجعل QMV الإجراء القياسي في مجالات السياسة الخارجية المحددة.

من بين هذه الاقتراحات الثلاثة ، كان الامتناع البناء عن التصويت هو الأقل إثارة للجدل ، وهو شيء استخدمته المجر في أكتوبر الماضي.

ومع ذلك ، فإن الخيارين الآخرين ليسا حلين قابلين للتطبيق لأنهما سيتطلبان التنازل عن سيادة الدولة دون الحصول على التفويض الديمقراطي الضروري من الشعب.

“السعي إلى الإجماع هو وسيظل دائمًا في صميم هويتنا الأوروبية.” هذا البيان ، الذي أكده الوزراء السبعة في رسالتهم ، يجسد جوهر هويتنا الأوروبية بالفعل: التقييم وكذلك إظهار الاحترام المتبادل ، والمشاركة في مناقشات بناءة والسعي للوصول إلى حل وسط.

في هذا العصر من التحولات الجيوسياسية السريعة ، يصبح من الأهمية بمكان أن يظهر الاتحاد الأوروبي جبهة موحدة ، مما يدل على تضامننا وتماسكنا في صنع القرار.

يجب أن نتعاون ونتخذ قرارات جماعية في السياسة الخارجية ، مع الاعتراف بأن الوحدة الحقيقية لا يمكن تحقيقها إلا من خلال الإجماع.

Balázs Orbán هو عضو في البرلمان المجري والمدير السياسي لرئيس الوزراء فيكتور أوربان.

في يورونيوز ، نعتقد أن كل الآراء مهمة. اتصل بنا على [email protected] لإرسال العروض التقديمية أو التقديمات وتكون جزءًا من المحادثة.