إعلان
قضت محكمة الاستئناف الفيدرالية الأمريكية يوم الجمعة بأن الرئيس دونالد ترامب ليس له حق قانوني في فرض تعريفة كاسحة ، ووجدت أن ترامب تجاوز سلطته بموجب قانون سلطات الطوارئ.
ومع ذلك ، فإن الحكم الصادر عن محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية قد تركهم في مكانه حتى الآن حتى منتصف أكتوبر ، مما سمح لوقت إدارته بالاستئناف إلى المحكمة العليا.
ردا على الحكم ، تعهد ترامب بالقيام بذلك. وكتب في منصة وسائل التواصل الاجتماعي: “إذا سمح للوقوف ، فإن هذا القرار سيدمر حرفيًا الولايات المتحدة الأمريكية”.
يُنظر إلى حكم يوم الجمعة على أنه ضربة قانونية كبيرة أيدت إلى حد كبير قرار مايو من قبل محكمة تجارة فيدرالية متخصصة في نيويورك.
كما أن القرار يعقد طموحات ترامب على رفع عقود من سياسة التجارة الأمريكية تمامًا من تلقاء نفسها. لقد هزت تعريفة ترامب – والطريقة الخاطئة التي أخرجها – أسواقًا عالمية ، وأثارت شركاء وحلفاء تجاريين أمريكيين ، وأثارت مخاوف من ارتفاع الأسعار والنمو الاقتصادي الأبطأ.
أين يترك هذا أجندة ترامب التجارية؟
تركز قرار المحكمة على التعريفات التي صفعها ترامب في أبريل على جميع الشركاء التجاريين في الولايات المتحدة تقريبًا والرسوم التي فرضها قبل ذلك على الصين والمكسيك وكندا.
في ما أسماه يوم التحرير ، فرض ترامب في 2 أبريل ما يسمى بالتعريفات المتبادلة التي تصل إلى 50 ٪ على البلدان التي تدير الولايات المتحدة عجزًا تجاريًا و 10 ٪ من التعريفة الأساسية على الجميع تقريبًا.
علق الزعيم الأمريكي في وقت لاحق التعريفات المتبادلة لمدة 90 يومًا لإتاحة الوقت للتفاوض على الاتفاقات التجارية مع الولايات المتحدة – وتقليل حواجز الصادرات الأمريكية. فعل بعضهم – بما في ذلك المملكة المتحدة واليابان والاتحاد الأوروبي – وافق على الصفقات غير المتوازنة مع ترامب لتجنب التعريفات الأكبر.
أولئك الذين لم يجرؤوا تحت أو أو تكبدت غضب ترامب – ضربوا بقوة في وقت سابق من هذا الشهر. هزت لاوس مع تعريفة بنسبة 40 ٪ ، على سبيل المثال ، والجزائر بنسبة 30 ٪. كما أبقى ترامب التعريفات الأساسية في مكانها.
بدعوى سلطة غير عادية للتصرف دون موافقة الكونجرس ، برر ترامب الضرائب بموجب قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية لعام 1977 من خلال إعلان العجز التجاري للولايات المتحدة “حالة طوارئ وطنية”.
في فبراير / شباط ، احتج القانون بفرض تعريفة على كندا والمكسيك والصين ، قائلاً إن التدفق غير القانوني للمهاجرين والمخدرات في جميع أنحاء الحدود الأمريكية كان بمثابة حالة طوارئ وطنية وأن البلدان الثلاث بحاجة إلى بذل المزيد من الجهد لوقفها.
يمنح دستور الولايات المتحدة الكونغرس سلطة وضع الضرائب ، بما في ذلك التعريفات. لكن المشرعين سمحوا تدريجياً بالرؤساء أن يفترضوا المزيد من السلطة على التعريفات – وقد حقق ترامب أقصى استفادة منها.
في يوم الجمعة ، كتبت محكمة الاستئناف الفيدرالية في حكمها 7-4 بأنه “يبدو من غير المحتمل أن يعتزم الكونغرس … منح الرئيس غير المحدود لفرض التعريفة الجمركية”.
خلص معارضة من القضاة إلى أن قانون عام 1977 الذي يسمح بإجراءات الطوارئ “ليس وفدًا غير دستوري للسلطة التشريعية بموجب قرارات المحكمة العليا” ، والذي سمح للمجلس التشريعي بمنح بعض السلطات التعريفية للرئيس.
يمكن للإدارة أيضًا استدعاء الرسوم بموجب سلطة قانونية مختلفة – المادة 232 من قانون التوسع التجاري لعام 1962 – كما فعلت مع التعريفة الجمركية على الفولاذ الأجنبي والألومنيوم والسيارات. لكن هذا يتطلب تحقيقًا في وزارة التجارة ولا يمكن فرضه ببساطة وفقًا لتقدير الرئيس.
مصادر إضافية • AP